濟南物流公司：推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，助力生鮮農產(chǎn)品保供穩價(jià)
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2022-11-16 14:13:23
一直以來(lái)，供需失衡、游資炒作、貨幣因素被視為生鮮農產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)的主要原因，而作為連接產(chǎn)銷(xiāo)、調節供需矛盾的冷鏈物流，其發(fā)展質(zhì)量的作用機制被忽略。冷鏈物流作為生鮮農產(chǎn)品中連結生產(chǎn)和消費的關(guān)鍵環(huán)節，不僅能有效降低質(zhì)量損耗，還能起到平衡供需、穩定價(jià)格的調節作用。實(shí)踐證明，加強生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈基礎設施建設與網(wǎng)絡(luò )布局，不僅能有效提升生鮮農產(chǎn)品批量?jì)渑c跨區域調配的效率，還能有效應對供需兩端的不確定性及突發(fā)狀況，緩解雙重邊際沖突，實(shí)現生鮮農產(chǎn)品供需平衡，穩定生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格。因此，將冷鏈物流發(fā)展納入生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格調控范疇，構建一個(gè)共享共贏(yíng)共擔的協(xié)同治理體系，對熨平生鮮農產(chǎn)品周期性?xún)r(jià)格波動(dòng)，提升流通效率和質(zhì)量安全尤為重要。
現階段不確定環(huán)境下生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格調控與冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )的協(xié)同治理面臨諸多挑戰，需要整體規劃設計，轉變傳統觀(guān)念認知，從源頭理清冷鏈物流發(fā)展在生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵角色和作用功能；革新傳統治理模式，從整體上設計冷鏈物流發(fā)展與生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格調控的治理目標、組織結構、制度安排和協(xié)同過(guò)程，實(shí)現不同參與主體的合作與互動(dòng)，保證協(xié)同的高度一致性。
一、從源頭上厘清生鮮農產(chǎn)品價(jià)格 劇烈波動(dòng)誘發(fā)因素的內在關(guān)聯(lián)
生鮮農產(chǎn)品價(jià)格的形成機制是一個(gè)復雜系統，價(jià)格劇烈波動(dòng)的誘發(fā)因素具有多維多元特征。要平抑價(jià)格劇烈波動(dòng)首先要革新傳統觀(guān)念認知，從產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的系統視角審視、厘清誘發(fā)因素間的內在關(guān)聯(lián)。要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )對熨平生鮮農產(chǎn)品周期性?xún)r(jià)格波動(dòng)的關(guān)鍵作用。冷鏈物流作為連接產(chǎn)銷(xiāo)、調節供需矛盾的關(guān)鍵流通環(huán)節，不僅承擔了生鮮農產(chǎn)品流通和轉運的功能，還扮演著(zhù)市場(chǎng)供需信息傳遞的角色。一方面要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )在生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格傳導、市場(chǎng)信息傳遞中的橋梁功能，理順生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格信號傳導機制，提升市場(chǎng)反應速度，穩定市場(chǎng)價(jià)格。另一方面要重視冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )在保供給、穩價(jià)格、提質(zhì)量方面的調控功能，努力降低市場(chǎng)需求不確定性、產(chǎn)出不確定性、生產(chǎn)延遲或生產(chǎn)規模經(jīng)濟等因素的影響，增強冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )對供需關(guān)系失衡引起的生鮮農產(chǎn)品周期性?xún)r(jià)格波動(dòng)的平抑能力。
二、 改革現行治理體系 優(yōu)化協(xié)同治理頂層設計
缺乏清晰的目標框架和科學(xué)的產(chǎn)業(yè)鏈頂層設計是當前我國生鮮農產(chǎn)品供需治理中亟需優(yōu)化的關(guān)鍵問(wèn)題，亟需進(jìn)一步優(yōu)化頂層設計，催化跨部門(mén)協(xié)調機制，平衡參與主體權責利關(guān)系，促進(jìn)多產(chǎn)業(yè)部門(mén)協(xié)同，以有效調控生鮮農產(chǎn)品供需矛盾。
一方面要進(jìn)一步理清生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )與農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)的內在關(guān)聯(lián)邏輯及因果關(guān)系，系統剖析當前我國生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展、生鮮農產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)調控過(guò)程中存在的主要困境和關(guān)鍵瓶頸，以生鮮農產(chǎn)品保供穩價(jià)為目標導向，提出下一階段的協(xié)同治理關(guān)鍵瓶頸的“突破口”，基于數據與調研全面了解協(xié)同過(guò)程中的各方期望、重點(diǎn)疑慮、資源政策等，防止協(xié)同主體內部出現投機行為。
二是要加強頂層設計，強化協(xié)調機制。當前，我國生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )建設與生鮮農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)調控屬于兩個(gè)不同的經(jīng)濟系統，在主體、載體以及過(guò)程等諸多方面存在較大差異，這在很大程度上減緩了價(jià)格異常波動(dòng)的調控能力和治理效率。為此，需跳出現行治理模式框架，打破不同部門(mén)間的信息梗阻，成立統籌各方調控職能的協(xié)調領(lǐng)導機構，并建立快速響應的跨組織跨職能跨區域協(xié)同會(huì )商機制，確保實(shí)施的收儲行為精確、精準地平抑生鮮農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，高效推進(jìn)高質(zhì)量冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )建設，助力生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩定和健康持續發(fā)展。
三、創(chuàng )新“底線(xiàn)”“標線(xiàn)” 相結合的調控方式
針對市場(chǎng)供需動(dòng)態(tài)反應的時(shí)滯效應，進(jìn)一步創(chuàng )新生鮮農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)的調控方式，設計并實(shí)施“底線(xiàn)”“標線(xiàn)”為主體的“雙線(xiàn)”調控方式。首先，嚴抓三條“底線(xiàn)”，一是設置生鮮農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)(漲跌)的“底線(xiàn)”，利用大數據、機器學(xué)習、云計算等新興信息技術(shù)實(shí)時(shí)監測生鮮農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，根據地區漲跌幅度及其傳播性能的差異性設置不同的風(fēng)險評級，并結合風(fēng)險評級的差異性采取針對性措施來(lái)防止區域價(jià)格異常波動(dòng)；二是要設置區域冷鏈物流發(fā)展的“底線(xiàn)”，要結合各地區生鮮農產(chǎn)品生產(chǎn)、消費等狀況，科學(xué)布局、合理配置相應數量規模的冷鏈物流基礎設施，包括冷庫、冷藏車(chē)輛等設施，并將設施數據納入到市場(chǎng)監測范圍中；三是結合產(chǎn)銷(xiāo)動(dòng)態(tài)柔性設置生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流體系的安全庫存“底線(xiàn)”，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的安全穩定，同時(shí)從防止資源浪費的角度嚴格實(shí)行部分關(guān)鍵地區的保供穩價(jià)，防止價(jià)格異常波動(dòng)在全國范圍內的擴散。
其次，要強化價(jià)格異常波動(dòng)調控的“標線(xiàn)”，標準是協(xié)同的基礎，也是不同參與主體間信息交互的載體和語(yǔ)言，建立高水平的調控“標線(xiàn)”無(wú)疑是生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )與價(jià)格異常波動(dòng)調控協(xié)同治理的重中之重。主管部門(mén)應做好兩個(gè)方面的工作：一是高起點(diǎn)、高質(zhì)量地設計好生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中冷鏈物流標準，包括基礎設施、運營(yíng)管理以及服務(wù)流程，實(shí)現不同區域間冷鏈物流運營(yíng)主體間的無(wú)縫銜接，這將對提升生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展質(zhì)量頗為有利。二要大力推進(jìn)“標線(xiàn)”在不同參與主體間的普及與應用，以“標線(xiàn)”為鏈接，構建跨區域的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系；結合生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)區以及消費區的空間分布特征，科學(xué)布局冷鏈物流網(wǎng)點(diǎn)(冷庫、冷鏈車(chē)等)；并可以考慮采用企業(yè)聯(lián)盟、一體化或者第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)等方式，提升冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )體系的運行效率和資源調配能力。
四、構建共享共贏(yíng)共擔合作機制 保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩定
過(guò)程機制是協(xié)同治理的核心環(huán)節，決定著(zhù)協(xié)同治理效果。要從生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需動(dòng)態(tài)監測體系、共同治理體系和價(jià)格波動(dòng)預警機制三個(gè)方面著(zhù)手，構建一個(gè)信息共享、合作共贏(yíng)和風(fēng)險共擔的共同治理機制，有利于保障冷鏈物流發(fā)展與生鮮農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)調控兩者間協(xié)同治理的安全穩定。
首先，應進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)監測體系的建設，加大資金投入和政策支持，建立健全國家層級的生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈供需一體化監測平臺，在平臺上及時(shí)發(fā)布生鮮農產(chǎn)品價(jià)格、疫病信息和儲備、流通等信息，強化信息引導，實(shí)現信息共享和價(jià)格“共振”，促使生鮮農產(chǎn)品供需差距控制在合理范圍內，從而實(shí)現整個(gè)生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的保供穩價(jià)、自主可控。出臺生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展配套支持政策，鼓勵支持更多主體參與到供需一體化監測平臺的建設中來(lái)，逐步將其打造成為一個(gè)涵蓋市場(chǎng)監測、信息交互、風(fēng)險預警和智能決策功能于一體的智慧管理平臺。
其次，要加大對多元化治理主體的培育力度，發(fā)揮其引領(lǐng)和保障作用；強化參與主體地位，增加企業(yè)協(xié)同投入，培育生鮮農產(chǎn)品品牌，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展，提高服務(wù)效率和競爭活力。加強多主體之間的協(xié)同創(chuàng )新，在確定各主體明確職責和歸屬權益的基礎上，加強產(chǎn)業(yè)鏈各參與主體間的深層互動(dòng)，建立多主體共同治理的新模式及穩定長(cháng)效合作機制，實(shí)現互利共贏(yíng)。第三，建立并逐步完善生鮮農產(chǎn)品供給價(jià)格異常波動(dòng)的市場(chǎng)風(fēng)險預警機制和調控預案，將冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )作為關(guān)鍵環(huán)節和調控手段納入到預警調控體系當中，在生鮮農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條中設置風(fēng)險識別關(guān)鍵點(diǎn)，運用大數據、云計算、機器學(xué)習和人工智能等新興信息技術(shù)對產(chǎn)業(yè)鏈條中價(jià)格異常波動(dòng)進(jìn)行精準識別，并結合其比價(jià)系統、冷鏈物流網(wǎng)絡(luò )及相應的調控目標，制定科學(xué)合理的調控預案，及時(shí)有效地應對生鮮農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，實(shí)現風(fēng)險共擔。
來(lái)源：中國網(wǎng)財經(jīng)
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