濟南物流公司：無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)即將結束，接下來(lái)該怎么辦
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2019-01-25 09:33:16
2016年8月，交通運輸部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)改革試點(diǎn)加快無(wú)車(chē)承運物流創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》，并在全國范圍組織開(kāi)展無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作。至今兩年多的時(shí)間里，共有229家無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)考核。在即將到來(lái)的2019年2月，交通運輸部承運人試點(diǎn)迎來(lái)結束，未來(lái)將走向何方？
物流時(shí)代周刊獲悉，1月22日，由江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò )股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物潤船聯(lián)”）主辦的“網(wǎng)絡(luò )貨運擁抱智慧物流研討會(huì )”在江蘇張家港舉行。出席本次研討會(huì )的包括物流企業(yè)、無(wú)車(chē)承運企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者等，共同就無(wú)車(chē)承運人的形勢和方向，以及網(wǎng)絡(luò )貨運新模式的展望展開(kāi)了深入的探討。
“互聯(lián)網(wǎng)+”物流大有可為
我國是物流大國，但卻不是物流強國。長(cháng)期以來(lái)，我國物流行業(yè)，特別是公路物流領(lǐng)域，呈現“多、小、散”的特點(diǎn)。數據顯示，我國居高不下的物流成本，直接影響了中國制造的國際競爭力。
面對行業(yè)的這些痛點(diǎn)，2016年，無(wú)車(chē)承運人政策正式出臺，它是“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的最佳實(shí)踐，其特征主要包括天然的平臺經(jīng)濟特征、典型的輕資產(chǎn)運作模式、與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應的賠付能力、較強的資源整合能力以及屬于技術(shù)密集型和管理密集型企業(yè)。在無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作開(kāi)展的這幾年來(lái)，取得的成效顯著(zhù)，對于帶動(dòng)行業(yè)的抓型升級，促進(jìn)物流“降本增效”發(fā)揮了重要作用。
交通運輸部科學(xué)研究院現代物流研究中心副主任李彥林表示，無(wú)車(chē)承運人的價(jià)值在于壓縮供應鏈以及整個(gè)運輸鏈條，使整個(gè)供應鏈條更加的扁平化。229家無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，2017年累計整合社會(huì )零散運力近45萬(wàn)輛，與傳統運輸模式相比，車(chē)輛里程利用率提高50%，交易成本降低6%～8%，司機月收入增加30%～40%，等貨時(shí)間由2-3天降低到幾個(gè)小時(shí)。
李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志對此項工作作出重要批示：“互聯(lián)網(wǎng)+”物流大有潛力可挖，有利于物流業(yè)降本增效的事，各方應予積極支持和推進(jìn)。由此看來(lái)，無(wú)車(chē)承運人已成為行業(yè)轉型升級、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換、促進(jìn)科技創(chuàng )新應用、改善貨運組織結構、優(yōu)化行業(yè)治理結構的重要途徑和戰略選擇。
“智”在未來(lái) 重塑生態(tài)格局
信息不對稱(chēng)、空載率高、運載效率低是困擾貨運物流的三大痛點(diǎn)。根據相關(guān)數據顯示，近年來(lái)空駛現象越來(lái)越普遍，原因是因為中國道路運輸業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體過(guò)多，組織規模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、抗風(fēng)險能力較差。
然而，伴隨著(zhù)無(wú)車(chē)承運人的出現加快了先進(jìn)技術(shù)應用和滲透融合，加快了企業(yè)信息化技術(shù)的步伐。通過(guò)不斷地推動(dòng)云計算、大數據在物流管理中的應用，實(shí)現了要素數字化、業(yè)務(wù)在線(xiàn)化以及管理透明化，最終使數據成為物流新的市場(chǎng)資源和發(fā)展動(dòng)力源。
從完成貨運量來(lái)看，2018年上半年試點(diǎn)企業(yè)平均完成運量56.3萬(wàn)噸；從區域成果來(lái)看，東部地區試點(diǎn)企業(yè)平均完成運單量約為235.8萬(wàn)單，是中部地區的8倍、西部地區的15倍，東北地區的19倍多；從試點(diǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)類(lèi)型來(lái)看，主要包括干線(xiàn)運輸、城市配送、農村物流、集裝箱運輸等領(lǐng)域。
作為一家同時(shí)具有無(wú)船承運和無(wú)車(chē)承運人資質(zhì)典型企業(yè)，物潤船聯(lián)多年來(lái)一直在探索和實(shí)踐多式聯(lián)運的無(wú)車(chē)承運人模式。據悉，物潤船聯(lián)是一家以船聯(lián)網(wǎng)/車(chē)聯(lián)網(wǎng)大數據+人工智能為基礎，開(kāi)展供應鏈創(chuàng )新與應用、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、無(wú)運輸工具承運的創(chuàng )新型公司。
自主研發(fā)的“水陸聯(lián)運網(wǎng)”平臺，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等應用場(chǎng)景所形成的物流、信息流、單據流、商流、資金流“五流”合一，實(shí)現的商品從接單到運輸到交付的流通全過(guò)程可視化、物流管理透明化、運輸流程標準化及互聯(lián)網(wǎng)在線(xiàn)稅票服務(wù)，幫助企業(yè)物流效率倍增，大大節約物流成本。
值得一提的是，自2016年平臺上線(xiàn)以來(lái)，累計為采購企業(yè)節約了10%～15%的商品采購成本和15%～20%物流運輸成本。截至目前平臺注冊會(huì )員超過(guò)19萬(wàn)人，在線(xiàn)運營(yíng)船舶16萬(wàn)艘、車(chē)輛500萬(wàn)輛，是長(cháng)江黃金水道領(lǐng)軍的互聯(lián)網(wǎng)綜合智慧物流服務(wù)平臺。
物潤船聯(lián)董事長(cháng)朱光輝解釋道：“多式聯(lián)運正是以物流大數據為支撐，打通物流‘孤島’，實(shí)現數據的互聯(lián)互通。利用大數據實(shí)現精準計劃，實(shí)時(shí)獲取車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、鐵路系統的動(dòng)態(tài)數據，通過(guò)數據的整合和積累，形成六大模塊。其中核心模塊是‘多式聯(lián)運模塊’，該模塊基于海量的車(chē)聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)大數據進(jìn)行篩選，產(chǎn)生滿(mǎn)足客戶(hù)需求的物流方案，提供智能方案優(yōu)化服務(wù)，用戶(hù)再根據優(yōu)化結果自主選擇承運方式。”
打造“貨運網(wǎng)上稅務(wù)局”
作為國家物流政策的一個(gè)利好消息，“無(wú)車(chē)承運人”一直是近年來(lái)行業(yè)內的焦點(diǎn)和熱門(mén)話(huà)題。無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)讓各類(lèi)物流公司從事物流運輸業(yè)務(wù)從“有實(shí)無(wú)名”到“有實(shí)有名”,通過(guò)試點(diǎn)，讓無(wú)車(chē)也可以承運，享受合法運輸所享受到的政策優(yōu)惠。
但值得關(guān)注的是，試點(diǎn)企業(yè)一邊作出促進(jìn)物流業(yè)降本增效的探索，一邊承壓“以車(chē)控票，以票定稅”稅務(wù)開(kāi)票模式，巨額的銷(xiāo)項發(fā)票無(wú)法獲得足夠的進(jìn)項發(fā)票抵扣稅率，發(fā)展受限。
對此，朱光輝指出，我國稅務(wù)體系采用的是以票控稅的模式，托運人委托承運人承運貨物，可以通過(guò)過(guò)路費、油料費、實(shí)際小微運輸勞務(wù)費的進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣來(lái)降低稅賦成本；然而，目前中國90%以上的實(shí)際承運人是自然人或個(gè)體運輸戶(hù)，普遍存在車(chē)輛（船舶）掛靠現象，大多辦稅手續不全，無(wú)法給托運人開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，導致托運人難以獲得增值稅抵扣，只能變相取得不合法增值稅發(fā)票來(lái)降低稅賦成本，存在巨大稅務(wù)風(fēng)險。”
2018年5月，江蘇稅務(wù)局根據國家稅務(wù)總局（稅總函〔2017〕579號）文件精神，出臺了《互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)從事貨物運輸交易撮合業(yè)務(wù)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知》，物潤船聯(lián)成為了首批稅務(wù)代征試點(diǎn)企業(yè)。
簡(jiǎn)單理解，就是物潤船聯(lián)成為了目前全國唯一一家稅務(wù)第三方代征工作站，只要經(jīng)過(guò)物潤船聯(lián)旗下“水陸聯(lián)運網(wǎng)”撮合交易，平臺就能幫助個(gè)體司機開(kāi)具3%增值稅專(zhuān)用發(fā)票。“撮合即開(kāi)票、開(kāi)票即抵扣。有了這張發(fā)票，托運企業(yè)可以合法獲得運輸增值稅專(zhuān)票進(jìn)項抵扣，降低企業(yè)所得稅成本，避免企業(yè)運營(yíng)過(guò)程中的稅務(wù)風(fēng)險，解決了運輸開(kāi)票的合規性、稅務(wù)鏈條的合法性問(wèn)題。”朱光輝如是說(shuō)。
無(wú)車(chē)承運人的未來(lái)在哪里？
活動(dòng)當日，面對即將結束的無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作，下一步政策的規劃引起了在場(chǎng)嘉賓的熱議。適應中國國情和行業(yè)發(fā)展趨勢的無(wú)車(chē)承運人管理制度和標志規范體系有望在2019年出臺。它標志著(zhù)無(wú)車(chē)承運人制度在中國將全面放開(kāi)。那么，無(wú)車(chē)承運人發(fā)展未來(lái)關(guān)注的重點(diǎn)是什么？
一、 完善法律法規
一個(gè)辦法：《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理辦法》
規范網(wǎng)絡(luò )平臺貨運經(jīng)營(yíng)企業(yè)準入條件、安全監管、誠信考核、風(fēng)險管理等相關(guān)要求
一個(gè)標準：《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸運營(yíng)服務(wù)規范》
規范網(wǎng)絡(luò )平臺貨運經(jīng)營(yíng)企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、合同擬定、風(fēng)險應對、投訴處理等行為
李彥林介紹，交通運輸部即將發(fā)布《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）將依據2019年1月1日正式實(shí)行的《電子商務(wù)法》以及《道路運輸條例》《網(wǎng)絡(luò )安全法》等法律法規精神和要求，將包括有車(chē)與無(wú)車(chē)同等對待，線(xiàn)上與線(xiàn)下監督管理一致，安全生產(chǎn)責任不可推卸，公平公開(kāi)合法經(jīng)營(yíng)，依法合規履行納稅義務(wù)，積極承擔社會(huì )責任及切實(shí)保護消費者權益等內容。
二、回歸無(wú)車(chē)承運人“承運”本質(zhì)
無(wú)車(chē)承運人特點(diǎn)是“無(wú)車(chē)”和輕資產(chǎn)，本質(zhì)和核心是“承運人”，存在的價(jià)值在于提高運輸效率、縮短運輸鏈，優(yōu)勢在于市場(chǎng)反應靈活、技術(shù)密集型，運營(yíng)管理重點(diǎn)在于安全、誠信。鼓勵和支持企業(yè)在創(chuàng )新運輸服務(wù)產(chǎn)品、提高運輸組織效率、強化科技創(chuàng )新、有效防控運輸風(fēng)險、加強運輸安全管理上下功夫努力提高服務(wù)貨主企業(yè)的能力，降低客戶(hù)物流成本主動(dòng)融入制造業(yè)、商貿流通、跨境貿易等供應鏈中，為客戶(hù)提供高效的物流解決方案，降低實(shí)體經(jīng)濟成本鼓勵發(fā)展甩掛運輸、共同配送、倉配一體、多式聯(lián)運等貨運物流服務(wù)提高運輸精益化、管理精細化水平
三、提高企業(yè)風(fēng)險防控能力
風(fēng)險防控能力是無(wú)車(chē)承運人核心競爭能力之一，責任賠付能力是企業(yè)市場(chǎng)準入的根本要求加強會(huì )員的加入審核，從源頭降低風(fēng)險加強線(xiàn)下運營(yíng)管理及線(xiàn)上監控體系的建設，降低運營(yíng)風(fēng)險加強物流業(yè)務(wù)各責任險的有效植入企業(yè)信用評估考核，建立信用檔案
四、加強企業(yè)過(guò)程和動(dòng)態(tài)監測管理
網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)者互聯(lián)網(wǎng)平臺應接入省級交通運輸主管部門(mén)監測系統，及時(shí)、準確上傳運單數據，包括托運人、車(chē)輛、駕駛員的基本信息、運輸訖起點(diǎn)、運輸軌跡、收發(fā)貨時(shí)間、貨類(lèi)貨重、運輸費用等。
五、建立健全無(wú)車(chē)承運人誠信管理體系
加強對無(wú)車(chē)承運人的動(dòng)態(tài)和過(guò)程管理，強化事中事后監管力度鼓勵和支持無(wú)車(chē)承運人平臺經(jīng)營(yíng)者建立和完善對市場(chǎng)交易各參與方的誠信考核評估指標和信用數據體系依托典型企業(yè)，進(jìn)一步統一信用數據相關(guān)標準，提高信用數據的一致性、可對比性加強政府、企業(yè)征信數據的匯集、融合實(shí)施“紅”“黑”名單制度，實(shí)施聯(lián)合懲戒企業(yè)信用等級評定，加大對誠信企業(yè)的支持和政策傾斜。
六、積極培育“無(wú)車(chē)承運人+”新業(yè)態(tài)
多式聯(lián)運將成為無(wú)車(chē)承運人業(yè)務(wù)拓展和競爭力提升的努力方向
打造農村物流版的無(wú)車(chē)承運人將成為一片發(fā)展的藍海
無(wú)車(chē)承運人+冷鏈物流，提供高品質(zhì)全程冷鏈物流服務(wù)
總之，無(wú)車(chē)承運人的出現推動(dòng)了物流行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，改變了原有的商業(yè)模式，對于物流企業(yè)而言是創(chuàng )新性改革的一步，物潤船聯(lián)也在積極培育供應鏈服務(wù)能力。2019年，面對即將來(lái)臨的政策變化，如何能走的更長(cháng)久，出奇制勝，才是無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)考慮的方向。
來(lái)源：物流時(shí)代周刊
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